奥运到来前夕，红桥区司法局党组，认真分析形势，落实区委、区政府精神，就全局工作向基层下沉，实行大下访做出安排，将科、处两级十名领导，下派各街司法所进行轮岗挂职交流，期限为两年。这个方法实行后，每个挂职干部从2008年7月21日始，每周在各街司法所工作三天，参与指导和管理。采取这种方法的目的是，有利于干部队伍对基层工作的锻炼，有利于应对突发事件的靠前指挥，有利于深入基层、深入群众，直接将问题解决在基层。8月21日，这些司法行政机关中层以上干部将按照局党组命令，下到各街司法所，兼任各所教导员或所长、副所长，首先介入迎奥运中的矛盾纠纷的排查和调处，处理应急突发事件，为全区稳定创造和谐环境。