2005年汉沽区司法局基层基础工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持以维护社会稳定为首要任务，积极预防化解民间矛盾纠纷，真正发挥人民调解护稳定的第一道防线的作用。

　　一、努力加强基层调解队伍建设。调整、充实一批年富力强的工作人员，把责任心强、能够胜任此项工作的人员选拔上来，基本做到了哪里有群众，调解组织就到哪里；哪里有纠纷，人民调解员就出现在哪里。目前，调解组织基本实现了纵向到底、横向到边的网络体系，全区共有专兼职调解员三千多人。基层调解队伍整体素质有了明显提高。在2005年度防止民间纠纷激化最佳、优秀人民调解员评选活动中，汉沽区河西街三明里居委会调解主任杜春玲、汉沽区教育局河西三中调解小组组长朱德昌、长芦汉沽盐场加工盐分场调解分会主任张满良荣获天津市最佳人民调解员称号。

　　二、认真搞好各级人民调解员的业务培训。为提升广大调解人员依法依德调处水平，在各级人民调解组织中组织开展了形式多样的业务学习和培训。区司法局采取集中上大课形式，组织各街镇调解干部和司法助理员学习有关法律法规和调解业务知识。各社区、村调委会利用橱窗、板报、标语、举办法律知识竞赛、组织观摩法庭庭审等有效形式，对广大基层调解人员进行多角度、全方位业务培训，有效提高了调解技巧和调解效果。

　　三、深入开展民间纠纷排查与专项治理工作。重点开展了元旦、春节、“五一”、“十一”及国内重大政治活动期间矛盾排查调处活动，强化基层稳定工作。全区人民调解组织坚持每月一次工作例会，定期分析民间纠纷特点和发展趋势，研究制定工作措施，有针对性地进行专项治理，有效预防了矛盾纠纷激化事件的发生，维护了基层稳定。一年来共调解各类民间纠纷1018件，调解成功981件，防止纠纷激化3件，避免群体上访事件46件，协助基层政府调处社会矛盾纠纷138件。

　　四、充分发挥“148”法律服务专线信息源广、反馈及时、协调迅速的优势，认真履行为民、便民服务职责，积极为群众提供法律咨询服务，全年共接待来电来访646人次，受到了广大群众的好评。