今年是社区居委会换届选举年，也是基层人民调解委员会传承调整年。河北区司法局针对居委会换届选举给社区人民调解委员会建设带来的人员变动大、情况不熟悉、业务不熟练、工作不连贯等问题，认真落实《河北区人民政府2006年改善人民生活十项工作的决定》关于“加强人民调解委员会建设”的要求和市司法局关于加强人民调解工作的指示精神，从健全组织、完善制度、加强培训入手，大力加强社区人民调解委员会建设，筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

　　一、健全组织，充实队伍。今年居委会换届人员变动比较大，全区104名人民调解委员会主任，新上任的占90%，部分人民调解员也因工作生活或其他原因有所变动。为使组织不散，工作不断，换届选举前，局领导带领有关科室走访了十条街，对调解委员会组织建设和主任配备问题进行了深入的座谈和交流，达成了共识。换届后，及时召开司法助理员工作会议，专题部署社区人民调解委员会组织整顿问题。在街道的重视和支持下，在不到一个月的时间里，全区98个社区的人民调解委员会全部落实了组织，调整充实了调解员。充实调整后的调解员队伍文化程度高，且年富力强，整体素质有较大的提高。

　　二、完善制度，规范工作。在健全组织的基础上，司法局重申了人民调解工作各项制度，并把制度健全、工作规范作为人民调解委员会建设的基本要求。为了使调解主任尽快熟悉工作程序和标准，从5月下旬到6月初，我们组织街道司法助理员和部分社区调解主任开展了人民调解工作巡回观摩活动，通过对近年来街道、社区人民调解委员会开展工作的情况进行自查、互查，总结推广好的调解案例和调解协议书，达到了取长补短、共同提高的目的。许多新上任的调解主任反映，巡回观摩活动使我们较快地进入了角色，初步了解了调解工作应该做什么、怎么做，为做好人民调解工作打下了良好的基础。

　　三、加强培训，提高素质。为使新上任的调解主任尽快熟悉业务，我们加强了学习和培训。在全区居委会干部培训时，安排了基层司法行政工作基本常识课。各街组织居委会干部培训时，都把人民调解工作作为一项重要内容，司法局还专门派业务部门人员上门授课。同时，我们要求社区调解人员在干中学、学中干，在实践中提高自己。不少街道还采取以老带新的方法，一个老调解主任与几个新上任的调解主任“结对子”，互帮互学，互相促进。下一步待居委会工作走上正轨后，司法局将组织社区调解主任培训，系统学习人民调解工作的意义、原则、程序、方法和常用的法律法规，全面提高调解主任的思想业务素质，以适应人民调解工作形势和任务的需要。