----塘沽区治区办

　　随着天津滨海新区开发开放进程的不断加快，塘沽的发展已经站在一个新的历史起点上，塘沽区作为滨海新区核心区的地位和作用也日益显现。在这一新形势下，我们紧紧围绕区委、区政府中心工作，深入开展“法律进社区”工作，创新载体，丰富内容，努力打造法治文化品牌，取得了一定成效。主要做法是：

　　贴近生活，寓教于乐吸引社区群众广泛参与

　　在“法律进社区”工作中，我们针对社区居民文化素质参差不齐的实际情况，改变过去单一的说教，采取贴近群众生活、寓教于乐的形式，开展了“四个大家”活动，吸引社区群众的广泛参与。

　　在“法制歌曲大家唱”活动中，广大居民热情高涨，文艺工作者、爱好者和普法工作者积极搜集整理、创作法制歌曲，给一些脍炙人口的传统歌曲填上法制宣传的歌词，形成“老调新词”，组织法制文艺演出，在社区广泛传唱，“社区唱起法制歌，创造安居乐业的新生活”。

　　在“法制书籍大家读”活动中，法律书籍成了大家的最爱，社区法律图书角也成为广大居民业余时间的好去处。新河街漓江里社区法律志愿者、退休律师王玉生将自己多年积累的百余册法律书籍捐赠给社区法律图书角，并在社区法制宣传栏中设立“王律师信箱”，定期解答社区群众提出的法律问题，受到了居民的称赞和欢迎。

　　在“法制影视大家看”活动中，我们将中央和各地方电视台法治栏目的播出时间通知各单位，同时订购大量法制教育电视光盘免费供社区群众观看。《今日说法》、《法律课堂》、《滨海法治之窗》等栏目，社区居民看得津津有味。《美容惹的祸》、《致命的丝瓜》、《谁应承担酒楼停业的责任》，这些故事性强、贴近生活的法制光盘，老百姓看得兴趣盎然，从中学到了许多法律知识。

　　在“法制故事大家讲”活动中，广大居民开展了法制故事大家讲比赛。有的是从法律图书、法制影视作品中看到的故事，有的是自己或家人、朋友亲身经历的故事，或三五成群、围坐一起，娓娓道来；或召集众人，踊跃宣讲。法制故事大家讲活动激发了孩子们和老年人的兴趣，进网吧的孩子和打麻将的老人都被吸引回来，他们说:“听听故事就学法，真有趣！”。杭州道街年近八旬的居民郭文发大爷，认真阅读法制书籍、观看法制影视，自编法制题材的快板书，在各社区进行巡回演出，赢得了群众的赞誉和喜爱。

　　为了展示“四个大家”活动成果，塘沽区先后举办了全区法制文艺汇演和政法系统“忠诚之歌”文艺演出，各社区也利用消夏晚会演出“四个大家”活动中涌现的优秀节目。通过“听说读唱”的形式，调动了人们的感官，迎合了群众的兴趣，将法的意识、法的理念融入百姓生活，“春风化雨、润物无声”，法律的种子悄然植入了人们的心田。“四个大家”活动，将法制宣传渗透到文学、戏曲、音乐等艺术作品中，法治文化建设已成为我区法制宣传教育工作中一道亮丽的风景线，成为社区普法教育的“特色品牌”。

　　创新载体，提升理念力求提高工作实效

　　一是建立社区网站。随着“法律进社区”工作的不断深化，社区居民对法律的需求日益增多，针对这种情况，我区探索出了建立“社区网站”的新路子。杭州道街福州道社区根据辖区居民“文化素质高、家庭收入高、上网率高”的特点，成立了本市首家社区网站，专门开辟了“普法课堂”和“律师在线”两个栏目，及时宣传与居民生活密切相关的法律知识。依托社区法律咨询服务站和相关律师事务所的专业人员，以案例分析的形式解答各种法律问题，并且还针对居民中个体经营者比较多的实际情况，把《合同法》等商事法律法规作为普法重点，引导个体经营者合法经营。同时，利用社区网站中的小区论坛和电子邮件，吸引广大居民相互交流学法体会。社区网站的建立，普及了法律知识，化解了矛盾纠纷，维护了社区居民的合法权益。如：奥林花园小区业主黄某年逾古稀，子女不在身边，在房屋装修时与装饰公司发生纠纷，老人不熟悉相关法律，在初审中败诉。当她得知有社区网站后，请社区工作人员协调“律师在线”栏目的律师分析败诉原因，终于在二审中胜诉，维护了自身的合法权益。她由衷地说：“法律进社区”真好，随时能得到法律的帮助，原来法就在我身边。

　　二是开办“滨海法治之窗”栏目。为加大法制宣传力度，充分发挥电视这个大众传媒的影响力，我区在区有线电视台开办了“滨海法治之窗”。栏目的内容主要包括法律事件、大案要案追踪、法治人物、庭审纪实、律师访谈等，由政法及行政执法各部门选取感染力强、有教育意义的事例作为素材，由电视台制作成情节生动的宣传短片，如:以法律援助中心为弱势群体提供法律援助、维护其合法权益为内容的《法律援助》、以几起交通肇事逃逸案例为基础制作的《法网难逃》、探讨滨海新区未成年人犯罪现象的《警钟在黎明敲响》等。自开播至今已制作播出了二十余期，在普及法律知识的同时，提高了广大社区居民学法、守法、用法的自觉性，深受社区群众的喜爱。

　　三是法制宣传“走进电台直播间”。我们与广电局密切配合，让法制宣传“走进电台直播间”，以现场直播并开通热线的方式，与广大听众进行交流。每期节目中，由法律工作者就群众关心的法律问题进行讲解，并现场接听热线电话，解答听众提出的问题。法制宣传“走进电台直播间”节目自开播至今已播出五期，法律工作者共解答房屋拆迁、土地征用补偿、外来务工人员维权、行政许可、妇女儿童维权等方面的法律问题50余件(次)，受教育群众近万人。

　　形式多样，内容丰富宣传服务有机结合

　　在“法律进社区”工作中，我区大力开展内容丰富的法治实践活动，主要从以下几方面进行了尝试：

　　一是签订社区法律服务协议。为了帮助群众运用法律手段解决实际问题，使法律更直接地面对群众、贴近百姓，我区法律工作者与各社区签订了《社区法律服务协议》，定期进入社区开展法制宣传、咨询、服务活动，为群众排忧解难。

　　二是发放法律服务联系卡。为更好地方便社区群众，我们印制了法律服务联系卡，卡片上注明咨询电话，“12348”、“25850148”法律服务专线24小时开通，随时解答群众的来电咨询，使社区居民不出家门就拥有自己的法律顾问，迄今已发放了16360张，受到了群众的欢迎。

　　三是开办“家庭学堂”。由社区退休的法律工作者、教师利用自己的房屋开办社区家庭学堂，义务为中小学生和社区居民提供法律、道德、文化、艺术教育，受到广大居民的欢迎。截止目前，我区已开办家庭学堂119个，在“法律进社区”工作中发挥了重要作用。

　　四是设立社区“道德法庭”。塘沽区新村街向阳里居委会在全区首创道德法庭，将一些道德和法律相联系的事件进行“开庭”审理。邀请辖区内的退休法官、教师担任审判长、审判员，部分楼长担任原、被告，用居民区内经常发生的“楼内养犬、堆放杂物”等现象作为案由，按庭审程序进行审理。每次审理结束后由审判长、审判员就案情进行讲评，参加旁听的居民就如何更好地发挥道德法庭的作用进行探讨，达到了辨明是非、明理守法的目的。目前，“道德法庭”已在全区普及开来。

　　通过近一年来“法律进社区”活动实践，我们深深地体会到：法制宣传教育只有围绕党委、政府中心工作，贴近百姓关心的热点难点问题，才能吸引群众参与，工作才能取得实效。社区居民在活动中切实感受到法律在个人生活中的重要性，学法积极性明显增强，逐步实现了从“要我学法”向“我要学法”的转变。大家进一步提高了对社区自治组织的信任度，增强了归宿感和主人翁意识，能够主动、自觉参与社区各项事务的管理，社区管理更加规范，各种群体性矛盾纠纷得到及时化解。

　　党的十七大提出“深入开展法制宣传教育，弘扬法制精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”的明确要求，为普法依法治理工作指明了方向，今后，我们将认真学习贯彻十七大和市委九届二次全会精神，统一思想，提高认识，进一步探索新形势下“法律进社区”工作的方法途径，努力为广大居民群众创建一个民主法治、安定祥和、生态宜居的新塘沽。