为深入贯彻党的十七大和市委九届二次全会精神，全面落实科学发展观，总结交流“五五”普法以来，法律进乡村、进社区工作的经验和做法，对下一阶段工作进行部署，12月13日，我市召开了“法律进乡村”、“法律进社区”工作经验交流会。市委常委、市委政法委书记散襄军出席会议并作重要讲话。市政协副主席曹秀荣出席会议。市委宣传部副部长刘凤银出席会议并宣读《关于表彰2007年天津市“民主法治村”、“民主法治社区”的决定》。市司法局副局长高从善、刘桂普和市民政局副局长周克丽出席会议。依法治市领导小组办公室主任、市司法局局长罗昭主持会议。会议对津南区咸水沽镇赵北村等227个天津市“民主法治村”，和平区新兴街道办事处朝阳里社区等84个天津市“民主法治社区”进行命名表彰。

　　散襄军在讲话中向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺，向辛勤工作在基层法制宣传教育第一线的普法工作者表示亲切问候，并对以“法律进乡村”、“法律进社区”为重点的基层法制宣传教育工作给予充分肯定。他说，近年来，在市委、市政府的领导下，在各级党委和政府的重视支持下，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题的“法律六进”活动得到广泛深入开展，普法和依法治理工作领域不断拓展，在有效提高公民法律素养、化解社会矛盾纠纷、促进经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定中，发挥了积极作用。

　　散襄军指出，要充分认识法律进乡村、进社区工作对于贯彻落实科学发展观，不断提高发展社会主义民主政治的能力，实现、维护和发展好人民群众的根本利益，全面建设小康社会，所具有的重要意义。深刻领会开展法律进乡村和进社区工作是坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观的生动实践；是维护社会和谐稳定、促进加快经济发展的有效保障；是满足人民群众日益增长的法律需求的重要途径。

　　散襄军强调，要努力把法律进乡村、进社区活动提高到一个新水平。要丰富内容，增强法制宣传教育的实效性。按照十七大对推进社会主义新农村建设的要求，从解决好农业、农村、农民问题出发，深入宣传与农村民主政治建设、农业生产、农村土地规划管理、农民生活、农村社会稳定、环境保护等相关的法律法规，促进社会主义新农村建设。要突出重点，提高法制宣传教育的针对性，各地区、各单位要紧密结合实际，坚持法制教育与道德教育相结合，法律学习与社会实践相结合，组织搞好法制宣传教育。要拓宽形式，加强法制宣传教育阵地建设，加大人力和物力的投入。要充分发挥法制宣传教育志愿者队伍和“五五”普法讲师团的积极作用，深入乡村、社区开展法制宣传和法律服务。积极利用各种新闻媒体，大力开展公益性法制宣传教育活动，重视对重点法律问题的正确引导，发挥舆论在疏导群众情绪、化解社会矛盾、协调利益关系方面的引导作用。要完善制度，保障城乡居民享有切实的民主权利，继续深入开展“民主法治村”和“民主法治社区”的创建工作，广泛动员和组织基层群众参与民主实践活动，丰富民主形式，拓展民主渠道，确保民主选举、民主决策、民主管理、民主监督得到有效落实。要将“民主法治村”和“民主法治社区”的创建同经济建设、精神文明建设、社会治安综合治理等工作紧密结合，积极营造管理有序、服务发展、文明祥和的乡村和社区环境。

　　散襄军要求，要切实加强对法律进乡村、进社区工作的组织领导。各级党委、政府要从学习贯彻党的十七大和市委九届二次全会精神，维护社会稳定、促进社会和谐的高度，充分认识法律进乡村、进社区的重要意义，摆上重要议事日程，周密谋划部署，精心组织推动，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，督促各职能部门履行职责，确保法律进乡村、进社区取得实效。各级普法依法治理部门要充分发挥职能作用，按照“五五”普法规划和《天津市“法律六进”活动实施意见》的要求，以提高公民整体素质、促进人的全面发展为宗旨，积极做好组织、协调、监督和服务工作，把各项目标任务真正落到实处。要从经济社会发展的实际需求出发，从基层群众迫切要求解决和关注的问题入手，研究制定切合实际、操作性强的措施和办法，加强与各相关职能部门的密切配合，形成合力，高标准、高质量地完成法律进乡村、进社区的各项任务。

　　散襄军最后强调，“法律六进”作为“五五”普法的一项重要工作，必须抓紧抓实，抓出成效。要在市委、市政府的领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，推动普法依法治理工作不断取得新成效，为进一步加快滨海新区开发开放、实现天津科学发展和谐发展率先发展做出新贡献。

　　罗昭就贯彻好这次会议精神提出三点意见。第一，要把这次会议精神及时向各区县、各系统党委(党组)作汇报。各区县、各系统领导班子要召开专门会议，深入学习领会散襄军同志的讲话精神，明确这次会议提出的各项工作任务。第二，要认真贯彻落实会议的部署要求，不断增强工作实效性。要加强和完善工作机制，增加必要的人财物投入，进一步明确责任分工，做到一级抓一级，层层抓落实，为法律进乡村、进社区工作的有效实施提供可靠保障。第三，各区县、各系统要认真学习借鉴发言单位的宝贵经验，充分重视对本地区、本系统先进典型的挖掘和培养。要加大媒体宣传力度，推广工作典型，扩大社会影响，为开创“法律六进”工作新局面，促进天津科学发展和谐发展率先发展，作出新的更大贡献。

　　会上，南开区、静海县、塘沽区、大港区代表分别交流了开展法律进乡村、进社区工作的经验做法。南开区副区长、依法治区领导小组成员孙树田作了题为《认真贯彻科学发展观，努力创建“法律进社区”工作新阵地》的发言。通过在社区建立法律服务工作站，为居民群众开辟了了解法律知识、解决法律问题的新途经，为提高社区居民法律素质，营造社区法治氛围，保障社区居民安居乐业，维护社区群众的合法权益，发挥了重要作用。

　　静海县委副书记、依法治县领导小组常务副组长倪福江以《大力加强农村普法载体建设，深入开展“法律进乡村”活动》为题，着重介绍了针对农村工作实际，如何强化农村普法宣传载体建设，为构建和谐发展稳定的新农村营造良好法治环境的经验。

　　塘沽区委常委、副区长、依法治区领导小组副组长王政山以《创新载体,丰富内容,努力打造社区法治文化品牌》为题进行了交流。他们在社区广泛开展“法制歌曲大家唱、法制书籍大家读、法制影视大家看、法制故事大家讲”活动。同时，建立本市首家社区网站，开办“滨海法治之窗”、法制宣传“走进电台直播间”等栏目。

　　大港区副区长、依法治区领导小组副组长张庆恩作了《提高农民法律素质，维护农村和谐稳定，为新农村建设提供坚实的法律保障》的发言。介绍了律师兼任“法制副主任”这一创新的普法形式，并就“法制副主任”在服务“三农”和维护农村稳定、促进农村经济发展方面做出的突出贡献，进行了交流。

　　各区县依法治区(县)领导小组负责同志，各部委普法依法治理领导小组办公室的负责同志，各区县依法治区(县)领导小组办公室主任、司法局主管普治工作的副局长、宣传科科长以及部分街乡镇和“民主法治村”、“民主法治社区”代表共220余人参加了会议。