目前，国有企业改革的任务仍然相当艰巨，改革调整已进入攻坚阶段。大力开展企业普法和依法治企，把企业的各项工作纳入规范化、法制化的轨道，对于改进企业管理，完善现代企业制度，提高企业经营管理能力，推动企业健康发展，有着十分重要的意义。在依法治国的大环境下，在市场经济体制的不断完善下，加强法律学习，提高法律应用能力对企业来说更为重要和紧迫。

　　加强法律学习，提高法律应用能力是企业快速稳定发展的重要保证

　　加强法律学习，是企业适应社会主义市场经济发展的需要。市场经济是一种法律治理的经济。发达经济国家的发展实践证明，成熟的市场经济，必然要求具有完备的法制环境，社会主义市场经济也应当是反映社会主义市场经济规律的法制经济。随着社会主义市场经济的不断发展，相应的市场经济法律法规也不断完善，要适应这种发展，在竞争激烈的市场中立足，企业不光要具备核心竞争力，还要不断提高自己的学法用法能力。在市场经济发展中，市场主体的确立、产权的有效保护、市场机制的正常运行、政府对市场的调控和管理，都离不开法律制度的引导和规范。因此，逐步形成完备的法律制度，是市场经济客观规律的内在要求，加强法律学习，积极开展法制教育，使广大干部员工了解、熟悉市场经济法律法规，是企业提高抗风险能力，快速稳定发展的重要保障。

　　开展法制教育，加强学法用法能力是企业应对加入世贸组织后的需要。我国企业已被置于与国外企业平等竞争的法律环境。企业在逐步失去各种形式的政府保护之后，要在更大范围内、更深的程度上参与国际市场竞争与合作。这就迫切要求企业学习和掌握国际贸易规则及与其有关的国内法律制度，自觉运用这些规则和制度保护自身合法权益，不断提高参与国际合作与竞争的水平。

　　开展法制教育，加强学法用法能力是企业坚持正确的改革方向的需要。企业改革改制是一项法律性很强的工作，涉及到出资人权益的保护、债务处理、职工安置等一系列法律问题。企业应当认真学习公司法和相关的法律规定，依法进行，规范操作，公正合法地进行产权变动，确保出资人、债权人和企业的合法利益不受侵害。

　　开展法制教育，加强学法用法能力是提高企业依法经营管理的需要。企业法制化管理是企业管理的重要内容。企业经营中，合同管理、商务谈判、知识产权、工商管理、招标投标、诉讼仲裁等均应当纳入法制化轨道，要依法健全企业管理制度，避免经营风险，规范经营行为。这些都需要加强企业干部职工的法制教育，以提高企业的法律素质和依法经营管理、依法维护企业合法权益的水平。

　　完善制度，确保“依法治企”有法可依

　　依法治企是现代企业管理的基本特征，也是“立党为公、执政为民”的具体体现。我们这次要以“三个一”学法用法活动为契机，加大普法力度，建立金耀集团涵盖诉讼、合同审查、法律事务咨询、知识产权保护、法律教育宣传的全方位、多角度的依法治企制度体系，使依法治企有法可依。

　　一、夯实基础，为依法治企创造条件

　　依法治企要有好的群众基础，要让每一个员工都认识到依法治企对企业稳步发展的重要意义。现在企业要想发展，不光要有好的产品、好的市场，还要时刻注意用法律武器保护自己，防止各种恶意竞争和法律陷阱的侵害，维护自己的利益。因此要想使依法治企不流于形式，深入推行，必须要有好的基础。

　　1.要宣传引导，转变传统观念

　　思想是行动的先导，只有不断地解放思想、更新观念，才能更好地开拓创新。集团公司要通过包括专题讲座、党小组会、支部党员会、网络、内部报刊等各种形式，多途径地宣传引导教育广大员工转变观念，引导员工正确认识依法治企对于规范企业内部管理活动、增强企业经济效益、提升自身素质和维护权益的重要意义，使学法、知法、守法、用法，依法治企，合法维权成为全体员工的共识和自觉行动。

　　2.加强法制教育，丰富员工法律知识、强化法律意识

　　围绕依法治企的目标，公司要党、政、工、团、职教齐抓共管，通过组织学习、教育培训、律师讲座等形式，结合各子公司、部室的实际情况深入开展。各公司、部室负责人首先要高度重视，认真学习，起到以点带面的作用，根据实际情况，全面开展普法学习和依法治企工作，为企业规范经营，提高员工法律意识，丰富职工法律知识，实现“依法治企”打下坚实基础。

　　3.郾健全企业组织机构，完善企业法制

　　企业应该建立法律事务机构和企业法律顾问制度，并对企业法律顾问的权利、义务、职责、工作程序等方面做出了具体规定。企业法律顾问在公司进行改制重组、项目投资、施工工程等重大事项决策时,从法律上严格审核论证,实现法律顾问工作由事后“补救”向事前“防范”的转变，加强企业风险的防范能力。

　　二、进一步完善企业法律顾问制度

　　国务院国资委颁发的《国有企业法律顾问管理办法》和天津市国资委颁发的《天津市实施〈国有企业法律顾问管理办法〉细则》要求国有企业加快推进企业法律顾问制度的建设。国有企业应进一步明确企业法律顾问在企业监督机制中的地位和作用，把推行企业法律顾问制度与完善企业法人治理结构相结合起来，建立企业内部依法监督和防范风险法律监督机制，依法维护出资人和企业的合法权益，从而加快企业的发展。

　　1.法务工作要制度化、规范化

　　法务工作不仅要规范别人，其自身也要规范运作。一是根据实际需要制定《法律顾问聘用合同》，通过更详尽、规范、严格、合理的合同，明确律师工作的范围、时间、地点，权限、职责、义务以及违约责任。二是要确立法律顾问及相关制度。通过规章制度，确立法务工作在企业经营管理中的位置，为高效规范地做好法务工作创造良好的基础。

　　2.加强人才储备，培养企业自己的法律顾问

　　为了适应社会主义市场经济发展和现代企业制度建设，建立一支素质较高、既懂法律又懂管理的企业法律顾问队伍，加强企业管理，提高企业在市场经济条件下生存和发展能力，是实现依法治企的重要基础工作。在今后的法务工作中，企业要注意培养自己的法律人才。外聘法律顾问虽然在专业性和经验方面要好于企业自己的法律顾问，但是工作会受时间、地点、条件等因素的影响，而且也不如企业法律顾问了解企业的具体情况，企业日常的法务工作还是要多靠企业内部的法律顾问进行管理。这就要求从事公司法务工作的员工要加强学习、培训、交流和研讨，在实践中学习，创建学习型、研究型的法律顾问队伍。

　　加强普法教育、大力推进依法治企

　　企业把加强法制教育、推进依法治企、规范管理作为加快向市场经济转变的重大举措之一，紧紧围绕企业改革发展的目标，以普法教育为基础，以领导干部学法用法为重点，以健全法律顾问制度为支柱，努力探索规范管理的发展之路，是今后国有企业发展的重要工作。

　　坚持依法治企与以德治企、法制教育与法制实践相结合，全方位地推进企业各项工作的依法治理。推进依法治企，领导干部学法用法是关键。企业要把提高各级领导干部的法律素质作为普法工作的首要目标。结合实际，有重点地学习公司法、劳动法、合同法、担保法、商标法、知识产权保护法等法律知识。企业经营管理人员是学法用法的重点，加强对企业经营管理队伍的法制和业务培训，是提高企业经营管理人员法制观念和法律意识的一项重要基础性工作。

　　在新形势下，要使企业形成强大的整体竞争优势，必须加速实现从注重依靠行政手段管理向注重运用经济手段和法律手段管理的转变，实施管理变革，推进依法治企。企业在推进理念创新、科技创新、管理创新中，努力建立一个依法治理、规范管理的框架，把依法治理真正融入到企业管理中，通过逐步的实践和完善，建立依法决策、依法维权保护机制，将企业管理流程处于法律的监控之下，为集团公司稳定的发展提供可靠的保证。

　　认真学习法律知识，用法律武器保护企业权益。假冒商品，恶意竞争等侵害公司利益的事件要坚决打击。企业可以根据商标法请求工商部门和质检部门打击假冒产品，保护自己的合法权益。对企业的知识产权如专利、商标、商业秘密等更应该充分利用法律保护，否则一旦被他人侵害，会造成很大的损失。随着市场经济的不断完善、知识经济的日益发展，企业涉及知识产权的价值呈上升趋势，依法管理和保护企业知识产权已成为企业重要工作内容之一。侵权与反侵权、假冒与反假冒、公平竞争与不正当竞争、传统保护手段与新技术革命的冲击等都将在国内与国际范围内广泛存在，提高企业的知识产权创造、管理、实施和保护能力尤为重要。

　　法制教育是建立健全市场经济体制的需要，是提高企业依法经营管理的需要，是最大限度保护企业利益的需要。法制教育还是一项系统工程，企业经营管理工作千头万绪，法律管理是其中一个重要环节。要将企业财务、投资、融资、营销、合同、商标、专利等方面的各个环节纳入法制化管理轨道。

　　总之，企业各级领导干部都应认真学习国家基本法律知识，由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，做到学法、知法、守法、用法，把法制教育、法制宣传作为一项长期工作来抓，建立良好的普法环境和体系，运用法律规范经营管理中的一切行为，真正实现依法治企。