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日前,宝坻区司法局召开律师工作会议,学习贯彻天津市司法局律师工作会议精神,并就市局下发的《关于进一步加强律师工作的意见》,提出如下贯彻意见:
一、深刻认识当前我区律师业面临的形势,进一步增强加快律师业发展的责任感和紧迫感
会议认为,近年来,我区的律师工作虽然取得了一些进展,但在发展过程中仍然存在很多问题和矛盾:律师的服务领域存在一定的局限性,业务收入偏低,一部分律师仍处于谋生阶段;律师事务所办公条件简陋,仍处于十几年前建所时的初始状况;律师事务所规模偏小及执业律师存在逐年减少的趋势;律师事务所的制度建设还没有得到很好的落实;律师事务所缺少长远发展的准备,律师办案以单兵作战为主,缺少团队合作、资源共享的理念,法律服务的能力和水平不能满足社会经济发展中日益增长的法律需求等等。
这些问题的存在,严重影响和制约了我区律师业的进一步发展。会议强调,要进一步统一思想,不断增强加快发展律师业的紧迫感和使命感。要着力解决我区律师队伍发展缓慢、后备人才匮乏,律师事务所案源不足、业务收入偏低等制约律师事业发展的瓶颈问题,切实提高我区律师队伍的整体实力和市场竞争力。
二、 拓展服务领域,努力实现“三个转变”
会议要求,全区各律师事务所和律师要紧密结合自身实际,积极探索拓展服务领域的新招法和新举措,在做好已有领域法律服务的基础上,积极推进律师业务向经济建设的各个领域、社会生活的各个方面和新农村建设的各个环节拓展。2007年全区律师总收入力争达到150万元,彻底扭转我区律师事务所业务收入长期徘徊的局面。一是要由办理传统诉讼业务向以经济类和高尖端类并重转变,努力实现非诉讼业务的较快增长;二是要由座等案源、被动服务向主动介入,提供多样化、多层次法律服务为主转变。要鼓励律师积极参与社会管理,扩大公益性服务领域,要彻底改变一些律师座等案源、座吃老本的现状;三是由要单兵作战逐步向团队合作转变,要充分发挥律师事务所的团队优势,依靠集体的智慧和力量不断提高法律服务的能力和水平。
三、 不断加大青年律师的培养和引进力度
为推进优秀律师人才的培养和引进,市司法局出台了多项扶持政策,从不同层次给予一定的资金补贴。会议要求,我们必须要紧紧抓住这一有利时机,采取切实可行的措施,着力吸引优秀青年律师来宝坻执业,各律师事务所要作好“传、帮、带”工作,加大对青年律师的扶持力度,不断提高青年律师的综合素质。要加强对实习人员的培养工作,确保实习质量。各律师事务所要充分认识我区律师人才匮乏的现状,抓住有利时机,作好青年律师的引进和培养工作,力争在三年内使我区律师人数在现有19名的基础上增至到30名。
四、 加强管理,推进律师事务所规范化建设再上新水平
会议要求,各律师事务所要建立健全财务、业务及内部管理的规章制度,并得到严格执行,确保我区律师事务所和律师无不良执业记录。全区在现有4个所的基础上,鼓励和支持律师所的合并和重组,发展规模所,不断提升律师所的竞争能力。在天津市律师协会每年进行的综合实力排名中,在5个农口区县范围内,力争使我区的4个律师事务所进入中等名次以上。
要建立学习型律师事务所。会议强调,各律师事务所要制定详细的政治学习教育方案,确定学习内容和进度,并以律师事务所为单位组织学习。要进一步加大律师培训工作的力度,各律师事务所要在全面完成市律协各类集中培训课时的基础上,完善律师事务所内部培训制度,鼓励律师积极参与学习,建立定期交流、相互学习机制。区司法局律师管理部门将定期对学习情况进行检查。
要进一步增强服务意识,作好调研工作。会议要求,律管人员要经常深入律师事务所,听取意见和建议,帮助解决困难和问题,要及时掌握律师事务所的先进典型、经验和做法,并作好总结和上报工作,要进一步加大宣传工作力度,为律师执业创造宽松良好的社会环境。
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