上半年，人民调解工作发挥了第一道防线的作用。

　　(1)抓防范，防止和减少纠纷发生;村镇成里联保组、联保小区进行联防，及时化解家庭、邻里之间的矛盾纠纷，切实将调解工作落实到基层。

　　(2)抓苗头，防止矛盾纠纷发展;各调解组织在平时的工作中，对各类矛盾纠纷苗头，尽量做到早发现、早了解、早调查，依据事实和法律及时调解，不让纠纷事态扩展。

　　(3)抓排查，防止矛盾纠纷激化。以乡镇司法所为中心构筑基层人民调解服务体系，司法所负责指导本乡镇开展矛盾纠纷排查和专项治理活动，坚持村经常查，乡镇按月查，及时了解社情动态，掌据纠纷信息。半年来全区调解组织和司法工作人员共排查各类矛盾纠纷1074件，调处解决1020件，调解成功率达94.9%，有力地维护了社会稳定。